Законопроект вводит общие требования к обороту криптовалют. В частности, россияне получат возможность легально инвестировать в цифровые валюты на лицензированных отечественных площадках, а также пользоваться услугами брокеров и управляющих компаний при проведении операций с цифровыми активами.

Так, сделки с цифровой валютой должны будут проходить только через легальных посредников, которые соблюдают требования к противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут осуществлять операции с криптовалютами на основании действующих лицензий.

Банкам также запрещается переводить деньги на иностранные и неофициальные криптобиржи и криптообменники, если операции совершаются без российских лицензируемых посредников. Эти правила не ограничивают законные международные сделки с криптовалютой. Например, продажу криптовалюты за рубеж и операции компаний, участвующих во внешнеэкономической деятельности. Такие сделки продолжают выполняться в рамках действующего регулирования.

При этом резиденты смогут приобретать криптовалюты за рубежом, оплачивая их с иностранных счетов, и переводить купленные через российских посредников криптовалюты за рубеж. Об иностранных операциях резиденты обязаны уведомлять ФНС.

Неквалифицированные инвесторы, прошедшие тестирование, смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты, включенные в перечень Банка России, в пределах установленного им лимита. Квалифицированные инвесторы (физические лица), прошедшие тестирование, смогут приобретать и иные криптовалюты без ограничений по объему сделок.

«Законопроект создает понятные и прозрачные правила для работы с цифровой валютой в России, включая запуск организованного биржевого оборота. Фактически речь идет о формировании национальной инфраструктуры рынка криптовалют с четкими критериями допуска и регулирования его участников. Эти меры направлены на снижение доли анонимных и нелегальных операций с цифровыми активами, которые злоумышленники зачастую используют для мошенничества, отмывания денег или ухода от налогов», — прокомментировал вице-премьер — руководитель аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко.

Предполагается, что новые требования вступят в силу с 1 июля 2026 года.