«В рамках поручений президента мы реализуем перевод активов российского бизнеса «домой». Поставленную цель по созданию возможностей для «переезда» в отечественную юрисдикцию можно считать выполненной. Сегодня приоритетные задачи Минэкономразвития как регулятора —обеспечение стабильности работы российского бизнеса в условиях ограничений, укрепление корпоративного управления, ускорение перевода активов бизнеса в российскую юрисдикцию. Для решения этих задач проработаны такие законодательные решения, как расширение инструментов корпоративного права (многоголосые акции, личные фонды для управления активами, специальные административные районы и т. д.), создание возможности использования иностранного корпоративного права при переводе активов в российскую юрисдикцию, а также возможности разрешения корпоративных споров в иностранном арбитраже, закрепление необходимых налоговых льгот и преференций при переводе активов», — рассказал первый заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов.
Институт перевода активов бизнеса в Россию в специальные административные районы (САРы) был задуман и создан еще в 2018 году. Для этого последовательно формировался максимально расширенный корпоративный инструментарий: транзитная редомициляция (через третью юрисдикцию при невозможности прямой смены юрисдикции), расширена география переезда, появилась возможность выпуска многоголосых акций, а также регистрация в САР личных фондов (прижизненных и наследственных). Иностранное право при переезде в САР может применяться до 1 января 2039 года.
Сейчас САР — это сочетание лучших корпоративных практик. Количество новых участников САР продолжает расти. Только с начала 2024 года в САР зарегистрировалось более 90 новых участников, появились первые международные личные фонды. В начале июня в САР зарегистрировано уже 418 резидентов: 410 международных компаний, 2 международных общественно-полезных фонда, 6 международных личных фондов. Общий размер инвестиций участников САР за 2019-2023 годы превысил 85 млрд рублей. Согласно данным ФНС России, за прошлый год налоговые платежи по двум САР (остров Русский и остров Октябрьский) составил почти 25 млрд рублей. А общий объем налоговых платежей за 2018-2023 годы приблизился к 39 млрд.
Режим САР постоянно развивается, появляются новые, ранее не известные корпоративной практике и российской юрисдикции институты. Новый этап в развитии САР — создание международной компании «с нуля», так называемая инкорпорация в САР.
«С учетом востребованности «упрощенного» порядка планируем его продление до 31 декабря 2025 года. Законопроект уже представлен Минэкономразвития в правительство. Готовим также основания для возможности переезда в Россию более «молодых» компаний, открытых после 1 марта 2022 года. Для повышения доступности использования международных личных фондов снизим минимальный объем вносимого имущества в фонд до 500 млн рублей. Эти поправки повысят привлекательность создания такого фонда в САР. На текущий момент мы перешли от задач по формированию условий для комфортного развития корпоративного права в целом и операционной деятельности органов управления к комфортной деятельности в САРах. Сейчас важно наладить стабильное правоприменение, организовать эффективную работу бизнеса в российской юрисдикции после перевода активов», — прокомментировал Илья Торосов.