Туристический бизнес, обладая значительным потенциалом и конкретными предложениями, готов вести открытый, инклюзивный и ориентированный на совместный поиск решений диалог. Необходимо только расширить рамки дискуссий, чтобы голос каждого участника рынка был услышан.
Полушаги вместо прорыва
12-13 августа 2025 года, в Минэкономразвития под руководством директора департамента реализации проектов в сфере туристической деятельности Георгия Груши проходят очередные совещания, посвященные реформированию финансового обеспечения ответственности туроператоров. Тема критически важна: от нее зависит защита прав путешественников, стабильность рынка и конкурентоспособность отрасли. Но вместо широкой дискуссии – три компании, из которых всего лишь две – туроператоры, за столом переговоров. Такой формат не просто ограничивает диалог, а откровенно сужает его до рамок, неспособных вместить многообразие отраслевых интересов. Где разнообразие мнений? Где представительство тех, кто ежедневно формирует рынок?
Участие крупных игроков, безусловно, обогащает процесс. Однако туристическая отрасль – это сложная мозаика, включающая еще тысячи малых и средних предприятий, региональных операторов, общественных организаций и независимых экспертов, чьи интересы не могут быть проигнорированы. Исключение их из процесса – это путь к реформам, изначально обреченным на пробелы и дисбаланс.
Бизнес требует трибуны
Представители бизнеса и эксперты единодушны: бизнес не намерен оставаться безмолвным наблюдателем, он готов предложить решения, способные укрепить рынок и повысить его устойчивость.
Директор Национального Союза Профессионалов Туриндустрии (НСПТ) Владимир Каганер, отмечает: «Модернизация финансового обеспечения – задача первостепенной важности, но без участия широкого круга игроков любые решения будут неполноценными. Если созвать всех участников рынка затруднительно, почему бы не привлечь организации, которые уже объединяют бизнес и защищают туристов? «Турпомощь», ТПП, НСПТ – эти структуры способны консолидировать предложения и обеспечить полноценное представительство, исключая риск кулуарных решений».
В свою очередь, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин добавляет: «Закрытые совещания полезны для старта, но для полноценной реформы нужен широкий формат, который охватит все заинтересованные стороны. Бизнес готов предлагать конкретные меры. Публичные обсуждения не только обогатят процесс реформирования, но и укрепят доверие, которое так важно для нашего общего дела».
Высказывания отражают настрой профессионального сообщества: бизнес не просто ждет указаний, а стремиться стать активным участником процесса, предлагая решения, способные повысить устойчивость и конкурентоспособность рынка.
Пора менять парадигму
Эпоха кулуарных решений безнадежно устарела. Публичные конгрессы, вебинары, цифровые платформы для сбора предложений – вот инструменты, которые позволят учесть весь спектр мнений: от глобальных операторов до небольших региональных агентств. Открытый формат, включающий широкий круг участников, позволит не только учесть разнообразие мнений, но и избежать поспешных решений, которые нередко приводят к бесконечным отсрочкам. Такой подход обеспечит время для адаптации новых норм в бизнес-среде, позволяя компаниям плавно интегрироваться в обновленные правила без необходимости экстренных корректировок. Публичные обсуждения помогут предотвратить ситуации, когда бизнес вынужден обращаться с просьбами о смягчении регулирующих механизмов, изначально воспринимаемых как избыточные. Показательный пример – текущие дискуссии вокруг ГИС «Электронная путевка» для внутреннего и въездного туризма, где бизнес неоднократно указывал на чрезмерные требования. Открытый формат позволит заранее выявить подобные риски, выработав решения, которые будут одновременно эффективными и реалистичными.
Минэкономразвития обладает всеми ресурсами для организации подлинного диалога. Привлечение всех заинтересованных сторон, где каждый мог бы представить свои предложения – от цифровых решений до адаптивных моделей финансовых гарантий, – стало бы мощным инструментом для выработки сбалансированных решений.
Туризм – это пространство, где успех рождается из синергии. Регуляторные процессы обязаны следовать тому же принципу. Закрытые совещания не просто тормозят прогресс – они разрушают доверие и дискредитируют реформы. Открытый диалог, охватывающий всех – от малого бизнеса до профессиональных объединений, – станет фундаментом для изменений, которые будут работать на практике, а не только на бумаге. Бизнес готов предложить решения, отраслевые организации ждут возможности внести вклад, туристы требуют защиты. Пора оставить кулуарные схемы в прошлом и открыть двери для прозрачной работы.
Источник: Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ».