Анастасия Золотухина рассказала, что целевые капиталы в России в основном созданы по 10 направлениям работы некоммерческого сектора. Наибольшую долю на рынке занимают вузы — 48%. Еще 13% приходится на среднее образование, 9% — на общественные организации, 6% — на социальную сферу и благотворительность. Оставшиеся направления (наука, музеи, культура и искусство, спорт, здравоохранение) пока занимают от 2% до 4%, однако обладают значительным потенциалом для роста, в том числе в связке с развитием креативной экономики.
Инструмент целевых капиталов не является для нашей страны абсолютно новым. «В дореволюционной России более половины доходов благотворительной сферы давали именно целевые капиталы. К 1911 году насчитывалось около 2,5 тыс. целевых капиталов, они формировали 45% доходов заведений, для которых были созданы», — прокомментировала директор департамента, добавив, что свидетельства их работы сохранились не только в Петербурге и Москве, но и в Бурятии, на Алтае, в Ивановской области.
За 20 лет законодательство о целевом капитале менялось девять раз, реагируя на запросы времени. Если первая редакция разрешала жертвовать только денежные средства, то с 2011 года — ценные бумаги и недвижимость, появились новые направления деятельности, включая экологию и бесплатную юридическую помощь. В 2022 году были введены антикризисные меры, действующие до конца 2026-го. Благодаря этому организации смогли сохранить штат и продолжать деятельность даже при снижении чистых активов. В целом законодательство выполнило свою задачу и сформировало новый механизм благотворительности.
