Первое письмо содержит предложения о совершенствовании (расширении) перечня механизмов финансовой ответственности наряду с действующими (банковская гарантия, страховка, ФПО). В частности, предлагается:

1. Установить для компаний с годовым размером ОЦТП в сфере выездного туризма свыше 100 млрд руб. ежегодный возвратный платеж в ФПО в размере 1% с возможным ежегодным возвратом данных средств при условии отсутствия неисполненных обязательств и наличии страхового полиса.

2. В соответствии с мировой практикой, получившей широкое распространение в туристической сфере, а также в иных отраслях, в том числе в Российской Федерации, предлагается использовать ОВС не только как страховой механизм, но и как механизм фингрантий. С учетом формирования полноценного фонда ОВС фактически по своему функционалу, принципам действия и структуре является фондом, аналогичным ФПО туроператоров. И в этой ситуации формирование двух практически идентичных фондов безусловно не целесообразно. Удвоенная финансовая нагрузка не только обременительна, но и в определенной степени несет в себе дискредитацию механизма активно реализуемого и пропагандируемого в Российской Федерации.

3. Установить для компаний с годовой величиной ОЦТП свыше 100 млрд руб. верхнюю планку платежей в ФПО в размере 2% от ОЦТП за предыдущий год, при этом туроператоры продолжают страховаться на общую величину ОЦТП за предыдущий год и ежегодно пополнять ФПО в размере, соответствующем инфляции за предыдущий год.


Второе письмо посвящено мерам оперативной поддержки отрасли в 2025-2026 годах:

1. Снижение размера взноса в ФПО в 2025 г. с 0,75% от общей цены турпродукта за предыдущий год до 0,5%.

2. Предоставление отсрочки по платежам в фонды персональной ответственности туроператоров в 2025 г. до 15 апреля 2026 г.

В письмах подчеркивается, что текущая геополитическая ситуация и продолжающиеся ограничения авиасообщения уже привели к дополнительным расходам туроператоров в размере более 10 млрд руб. только в 2025 г., что делает предлагаемые меры критически важными для сохранения устойчивости игроков рынка и защиты интересов туристов. Турсообщество выражает готовность к дальнейшему диалогу и участию в доработке нормативных актов.


Предложения о дальнейшем развитии туристического рынка

Кроме этого, Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» в соответствии с поручением участников III Международного конгресса туроператоров сформировала резолюцию с консолидированной позицией туроператорского сообщества и предложениями о дальнейшем развитии туристического рынка.

Основные вопросы, которые отражены в резолюции:

1. Совершенствование механизмов финансового обеспечения защиты интересов туристов.

2. О внедрении новых технологий финансового обеспечения ответственности туроператоров (ОВС).

3. О равных условиях ведения бизнеса (туроператор — турагрегатор).

4. Государственная информационная система «Электронная путевка» (ГИС ЭП).

5. Въездной туризм.

6. Детский туризм.

7. IT-технологии в туризме. Искусственный интеллект (ИИ) в туриндустрии.


Резолюция III Международного конгресса туроператоров размещена в разделе «Документы Ассоциации «Турпомощь».