Нацеленность на эффективный результат. Национальные проекты, федеральные и региональные программы сегодня дают необходимые ресурсы для решения поставленных перед муниципалитетом задач. Важно максимально полно использовать их. Однако в течение долгого времени механизмы управления оставались прежними. В Вологодском районе к решению задачи выстраивания эффективной модели управления муниципалитетом, которая показывала бы высокие результаты, подошли основательно. В начале декабря 2021 года здесь состоялась защита проектных работ по программе «Проектное управление на муниципальном уровне». Указанная программа включает в себя шесть основных модулей, которые полностью раскрывают идеологию проектного управления и формируют проектное мышление. Приоритетная цель дальнейшей реализации программы — научить сотрудников администрации работе в соответствии с современными подходами и требованиями. Главное — нацеленность на результат, достичь которого нередко бывает необходимо в жестких лимитах времени и ресурсов. И именно данный подход был определен сотрудниками администрации Вологодского района для себя как наиболее эффективный.
Совместно с партнером — Вологодским научным центром Российской академии наук (ВолНЦ РАН) — власти района пересмотрели концепцию развития муниципалитета. В ее основу лег стратегический подход, начиная с сельских поселений и их населенных пунктов и заканчивая общей концепцией развития Вологодского района. С этой целью были определены сильные и слабые стороны каждой территории, чтобы грамотно использовать имеющиеся ресурсы. Следует подчеркнуть, что стратегические задачи могут меняться, но комплексный подход в их решении остается приоритетным.
«По моему мнению, например, правильнее будет вложить имеющиеся средства в проектирование, в подготовку документации, тогда следствием станет привлечение в десятки, а то и в сотни раз больше средств в муниципалитет, чем имеется сейчас. Можно пойти другим путем и, например, вложить средства условно в ремонт одного из районных домов культуры, отремонтировать его и торжественно открыть, перерезав ленточки. Но при этом результатом будет то, что отремонтирован всего один Дом культуры, в то время как при комплексном подходе, который предусмотрен проектным управлением, можно отремонтировать их двадцать или тридцать. Поэтому мы актуализировали задачи по приоритетным направлениям развития», — комментирует глава Вологодского района Сергей Жестянников.
То есть можно говорить о том, что эффективное управление муниципалитетом, направленное на динамичное развитие, стоит на трех китах: проектном управлении, стратегировании и комплексном подходе.
Проекты в действии. Один из важнейших национальных проектов, реализуемых на территории Вологодского района, — «Безопасные и качественные автомобильные дороги». За последние несколько лет в улучшение дорожной инфраструктуры муниципалитета вложено более 3 млрд рублей, благодаря чему теперь даже в самые отдаленные населенные пункты жители могут комфортно и безопасно добираться. Не менее важный национальный проект, пользующийся популярностью у жителей района, — «Формирование комфортной городской среды». В нем участвуют не все населенные пункты, а только те, где численность населения составляет от 1 тыс. человек и выше. В его рамках активно благоустраиваются дворовые территории и общественные пространства. Однако, по словам Сергея Жестянникова, существуют и открытые вопросы по поводу реализации проекта. «Нацпроект «Формирование комфортной городской среды» — очень нужный документ и вызывает правильную реакцию со стороны наших жителей, — отмечает он. — Но как быть с населенными пунктами, численность населения которых составляет 800, 850, 900 человек? В них много МКД, соответственно, есть и дворовые территории, которые необходимо благоустроить, но именно в рамках этого нацпроекта не получится. Здесь на помощь должны приходить либо региональные, либо муниципальные проекты. Поэтому мы запустили свой муниципальный проект «Дружному дому — уютный двор», в рамках которого по инициативе жителей благоустраиваются и приводятся в порядок дворы и придомовые территории в небольших населенных пунктах. Кроме того, мы обращались в Заксобрание области с инициативой о включении в перечень направлений «Народного бюджета» ремонта дворовых территорий». Конечно, не остается в стороне и вопрос развития здравоохранения. Заметным проектом, реализованным в формате муниципального и частного партнерства, стала новая амбулатория, открывшаяся в поселке Майском Вологодского района. Она стала первым в регионе учреждением подобного рода в сельской местности. Проект реализован инвестором в партнерстве с администрацией Вологодского района. Инвестор получил в аренду здание, провел в нем капитальный ремонт и оборудовал помещения медицинского центра. Сегодня местные жители могут получать услуги в рамках программы государственных гарантий оказания бесплатной медпомощи.
Не остаются без внимания и другие важные составляющие общественной жизни — спорт, культура, образование.
«Потенциал национального проекта «Образование» мы тоже активно используем. Работаем в рамках проекта «Цифровая образовательная среда», открываем в школах «Точки роста». Кроме того, запущен еще один муниципальный проект — «Образовательный центр». Он подразумевает создание на базе школы образовательного центра, который будет объединять программы дошкольного, общего и дополнительного образования. Такой комплексный подход к обучению позволит детям с самого раннего возраста получать основы профориентационных знаний, умений и навыков, чтобы совершенствовать их в дальнейшем», — отмечает Сергей Жестянников.
Знания для будущих аграриев. Еще один уникальный муниципальный проект, запущенный в районе в 2021 году, носит название «Школа фермера» и направлен на развитие малых форм хозяйствования, таких как крестьянско-фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства.
«Мы предлагаем практико-ориентированный подход в обучении — все знания преподаем и демонстрируем на примерах работающих фермерских хозяйств, — комментирует Сергей Жестянников. — Успешно прошедшим курс и защитившим выпускной проект мы готовы оказать содействие в его практической реализации, вплоть до предоставления земельного участка».
В дальнейшем будущие фермеры смогут вступить в ассоциацию «Вологодские луга. Продукты от фермеров», объединяющую представителей малых форм хозяйствования, а затем продвигать и реализовывать свою продукцию на специально созданном маркетплейсе.
